Prečo si všímať burinu na stavebnom pozemku

Pri skrývke ornice, presune zeminy, výkopoch či skládkovaní stavebnej sutiny sa ľahko a nechtiac prenesú semená alebo časti koreňov rastlín, ktoré sa na Slovensku správajú invázne — teda rýchlo sa šíria, vytláčajú pôvodné druhy a v niektorých prípadoch priamo ohrozujú zdravie. Ak sa pozemok pred začatím prác neskontroluje, stavba sa môže nevedomky stať prostriedkom, ktorý invázny druh prenesie na úplne nové miesto — a to už je podľa zákona priestupok.

Čo je invázny druh a prečo je nebezpečný

Invázne nepôvodné druhy sú rastliny zavlečené z iných geografických oblastí, ktoré sa u nás nekontrolovane šíria a vytláčajú domáce druhy z ich prirodzených biotopov. Niektoré boli kedysi dovezené zámerne (ako okrasné alebo medonosné rastliny), iné sa rozšírili samovoľne vďaka preprave tovaru na veľké vzdialenosti. Spoločné majú vysokú prispôsobivosť a rýchle množenie — často súčasne semenami aj časťami koreňov či stoniek, čo prenos pri zemných prácach robí obzvlášť rizikovým.

Najznámejšie invázne druhy, s ktorými sa možno stretnúť na stavebnom pozemku alebo v jeho okolí:

  • boršťovník obrovský — šťava spôsobuje pri kontakte s pokožkou a slnečným žiarením popáleniny a môže poškodiť zrak;
  • ambrózia palinolistá — silný alergén, peľ vyvoláva u ľudí alergické reakcie;
  • pohánkovec (krídlatka) — extrémne rýchlo zaberá priestor, typicky v okolí vodných tokov, dokáže prerastať aj cez spevnené plochy;
  • netýkavka žliazkatá, zlatobyľ kanadská a zlatobyľ obrovská — rýchlo vytláčajú pôvodnú vegetáciu na narušenej pôde (presne taká vzniká pri stavbe);
  • z drevín napríklad pajaseň žliazkatý, javorovec jaseňolistý alebo beztvarec krovitý.

Čo hovorí zákon

Zákon č. 150/2019 Z. z. o prevencii a manažmente introdukcie a šírenia inváznych nepôvodných druhov (§ 2 ods. 1) zakazuje invázne druhy na území SR okrem iného:

  • priniesť, držať, pestovať alebo rozmnožovať,
  • prepravovať (okrem prepravy súvisiacej s ich likvidáciou),
  • uvádzať na trh alebo vymieňať,
  • uvoľniť do životného prostredia.

Zoznam inváznych druhov (národný aj európsky) je uvedený v nariadení vlády SR č. 449/2019 Z. z. a kompletný zoznam vrátane spôsobov odstraňovania vo vyhláške MŽP SR č. 450/2019 Z. z.

Povinnosti vlastníka a stavebníka pozemku

Podľa § 3 ods. 1 zákona o inváznych druhoch je každý, kto vykonáva činnosť, pri ktorej môže dôjsť k úniku alebo šíreniu inváznych druhov, povinný prijať opatrenia na zamedzenie takého šírenia. Konkrétne to znamená:

  • vlastník alebo správca pozemku je povinný invázne druhy zo svojho pozemku odstraňovať a starať sa oň tak, aby sa zabránilo ich ďalšiemu šíreniu (ak pozemok užíva iná osoba, napr. nájomca, povinnosť prechádza na ňu);
  • pri stavebnej činnosti môže orgán ochrany prírody v rozhodnutí, ktorým povoľuje niektorú činnosť súvisiacu so stavbou, uložiť stavebníkovi konkrétne podmienky — napríklad:
  • zákaz presúvať zeminu zo zamorenej lokality na iné pozemky,
  • zasýpať výkopy len zeminou z bezprostredného okolia (nie dovezenou odinakiaľ),
  • priebežne monitorovať skrývky zeminy a invázne rastliny likvidovať (kosením alebo chemickým postrekom) ešte pred ich odkvitnutím, aby sa nestihli vysemeniť.

Štátna ochrana prírody SR alebo ňou poverená osoba má právo invázne druhy na pozemku odstraňovať aj priamo, a vlastník, správca či užívateľ pozemku je povinný im po preukázaní sa umožniť vstup a strpieť odstránenie. Rovnako to platí pri rýchlej eradikácii nariadenej okresným úradom — ak ju povinná osoba nevykoná v stanovenej lehote, úrad môže poveriť iného vykonávateľa na jej náklady.

Čo to znamená prakticky pre stavbu rodinného domu

  1. Pred začatím zemných prác skontrolujte pozemok (a jeho bezprostredné okolie), či sa na ňom nevyskytuje niektorý z inváznych druhov — najčastejšie v okolí potokov, na okraji nezastavaných parciel alebo tam, kde sa v minulosti navážala zemina odinakiaľ.
  2. Nepremiestňujte zeminu z podozrivých miest na inú časť pozemku ani mimo neho — práve takto sa invázne druhy najčastejšie šíria na nové lokality.
  3. Ak sa výskyt potvrdí, riešte likvidáciu ešte pred kvitnutím rastliny, aby sa nestihla vysemeniť — najmä pri boršťovníku a ambrózii aj kvôli riziku pre zdravie pracovníkov na stavenisku.
  4. Rešpektujte podmienky uložené v záväznom stanovisku alebo rozhodnutí orgánu ochrany prírody, ak boli vydané v súvislosti s vaším stavebným zámerom — týkajú sa napríklad spôsobu nakladania s výkopovou zeminou.
  5. Pri boršťovníku obrovskom dbajte na osobnú ochranu (dlhé rukávy, rukavice, ochrana očí) — kontakt so šťavou v kombinácii so slnkom spôsobuje popáleniny podobné popáleninám druhého stupňa.

Zhrnutie

Invázne rastliny na pozemku nie sú len estetický problém — ich prehliadnutie pri zemných prácach je porušením zákona, môže znamenať pokutu a v prípade boršťovníka aj priame zdravotné riziko pre ľudí na stavbe. Overenie pozemku pred začiatkom výkopov je rýchle a lacné opatrenie, ktoré sa oplatí zaradiť do prípravy stavby rovnako samozrejme ako geologický prieskum.